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建设世界科技强国亟须提升科技软实力

2019-03-25 12:00   来源:未知
    "建设世界科技强国亟须提升科技软实力
    研习科技创新重要论述
    陈凯华
    建设成为世界科技强国是我国科技事业较长时期内的核心发展目标。2016年在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上,习近平总书记深谋远虑、高瞻远瞩地正式吹响“世界科技强国”建设的号角,明确提出,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。
    科技软实力是与可支配性科技硬实力(如科技人员、科技经费、科技条件等)相对的一个概念,是以科技体制、科技管理、科研文化、科研生态等为重要支撑,以科技创新活力、科技创新效率和质量为基本呈现,体现国家科技创新能力和科技竞争力的关键能力。
    研究借鉴当今公认的世界科技强国的发展经验,科技软实力缺乏国际竞争力是我国建设世界科技强国的软肋:科技体制改革仍需深化,科技管理能力仍需提升,科研文化底蕴尚需厚植,科研生态环境仍需净化,应着力提升。
    一、从科技大国到科技强国我国需要全面提升科技软实力
    从科技投入和产出数量看,我国已是科技大国。
    不过,在2018年两院院士大会上,习近平总书记指出,我国重大原创性成果缺乏,底层基础技术、基础工艺能力不足,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本?#35851;洹?/div>
    如何发挥现有科技投入的规模优势,产出更多具有世界竞争力的重大成果,是我国建设世界科技强国亟须解决的难题。
    高质量的科技供给需要提升科技软实力。科技软实力决定了科技硬实力的效用?#22270;?#20540;创造,是影响我国从科技大国迈向科技强国的关键因素。如何牢牢把握新一轮科技革命和产业变革,彻底?#35851;?#30446;前我国科技活动数?#24247;?#21521;发展模式,改善科技供给质量和效率,不但要保障科技创新要素的?#20013;?#25237;入,夯实科技硬实力,更要重视影响科技创新发生、发展和供给质量的关键因素,提升科技软实力。
    同时,我国要吸引世界一流的人才、培养世界一流的人才、发挥人才的积极作用,都离不开科技软实力的提升。?#20998;?#24037;商管理学院领衔出版的《全球人才竞争力报告2018》显示,我国人才竞争力总体全球排名第43,吸引力模块更是缺乏竞争力,全球排名第73,远不能满足我国世界科技强国建设需要。在2018年两院院士大会上,习近平总书记发表重要?#19981;?#24378;调,要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,从系统角度肯定了制度创新为主的科技软实力关键作用。
    二、全面提升我国科技软实力 为世界科技强国建设保驾护航
    国际经验表明,具有国际竞争优势的科技软实力是建设世界科技强国的必要条件。世界科技强国需要充满活力的科技体制,行之有效的科技治理,积极上进的科研文化,健康良好的科研生态,并充分发挥科学共同体的自?#25991;?#21147;。
    在2018年两院院士大会上,习近平总书记指出,新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关,破除一切制约科技创新的思想?#20064;?#21644;制?#30830;?#31729;,正所谓“穷则变,变则通,通则久”。新时代下,应围绕科技体制改革全面?#24179;?#31185;技软实力的提升。
    1.?#24179;?#22269;家科技治理体系和治理能力现代化
    习近平总书记在党的十八届三中全会指出,“完善和发展中国特色社会主义制度、?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力现代化”。
    世界科技强国建设背景下,?#24179;?#22269;家科技治理和治理现代化更应领先一?#20581;?#19968;是建立部门间以及中央和地方间统筹协调的国家科技创新治理体系,实现同步协同管理。二是强化科技?#24378;?#30340;第三方支持能力,建立科学家深度参与的“专业化”决策支撑体系。三是加快促进政府科技治理的数字化
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